Отказ от Болонской системы: как изменится высшее образование в России
В 2022 году министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков сообщил, что Россия выходит из Болонского процесса, а в 2023 году в рамках послания Федеральному собранию Владимир Путин предложил вернуться к традиционной системе высшего образования. Рассказываем, какие изменения произойдут в образовательной системе России и когда их ждать.
История Болонской системы
Декларация о создании общеевропейской образовательной системы была подписана 29 европейскими странами в 1999 году на конференции в Болонье (Италия). Системы была названа в честь старейшего университета в Европе.
Болонский процесс подразумевает соблюдение двух ключевых правил. Во-первых, участники системы должны придерживаться разделения высшего образования на три ступени: бакалавриат, магистратура и докторантура. Во-вторых, система предполагает взаимное признание образования за рубежом.
Для получения степени бакалавра, студент должен посвятить учебе 4 года. После этого он может продолжить обучение и получить степень магистра через 2 года. А на получение докторской степени нужно посвятить учебе еще 3 года.
Болонская система в России
Россия присоединилась к Болонскому процессу в 2003 году. Прошлая система образования в России включала «специалитет», требующий обучения на протяжении 5–6 лет. После присоединения к Болонскому процессу, Владимир Путин подписал закон о введении в систему высшего образования РФ бакалавриата и магистратуры. Российские учебные заведения присоединялись к европейской системе постепенно. Несмотря на переход, некоторые вузы сохранили возможность выучиться на специалитете.
В апреле 2022 года Болонская группа объявила о решении приостановить представительство РФ в структурах Болонского процесса. А уже в мае министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков сообщил, что Россия откажется от Болонской системы, разработав собственную образовательную структуру. По словам министра, в России появится своя «уникальная система образования».
В рамках послания Федеральному собранию в феврале 2023 года президент РФ Владимир Путин анонсировал несколько изменений в системе высшего образования.
«Предлагается следующее. Первое: вернуться к традиционной для нашей страны базовой подготовке специалистов с высшим образованием. Срок обучения может составить от четырех до шести лет. При этом даже в рамках одной специальности и одного вуза могут быть предложены программы разные, подготовки в зависимости от конкретной профессии, отрасли и запросов рынка труда».
Владимир Путин, президент РФ, фрагмент речи послания Федеральному собранию
Из поручения президента следует, что вузы смогут устанавливать разные сроки обучения в рамках «одного направления, одной специальности в зависимости от конкретной квалификации, отрасли экономики или социальной сферы». Также сохранится аспирантура, главной целью которой будет подготовка научных и педагогических кадров. Поручения должны быть исполнены до 31 июля 2023 года.
Что будет в новой реформе
Пока сложно представить, каким именно будет высшее образование в России после введения реформы. О будущих изменениях можно судить только по заявлениям чиновников.
Бакалавриат и магистратуру оставят. Глава Минобрнауки Фальков заявил, что Отказ от Болонской системы в России не будет означать отказ от бакалавриата и магистратуры.
Он пояснил, что, во-первых, выпускники школ «симпатизируют этим форматам образования», во-вторых, многие россияне получили степень бакалавра и без степени магистра не смогут двигаться дальше из-за квалификационных требований к должностям. В-третьих, указал Фальков, система стала привычной и для иностранных студентов в России.
«Поэтому будущее за уникальным сочетанием, специалитета, бакалавриата и магистратуры. Но не нужно искусственно зажимать возможность развития специалитета и создавать преимущества бакалавриату и магистратуре», — сказал глава Минобрнауки в беседе с «Коммерсантом».
ЕГЭ не отменят. Депутат Султан Хамзаев предложил отмену единого государственного экзамена. Позже с подобными предложениями выступали лидер партии «Справедливая Россия — За Правду» Сергей Миронов и глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина.
Позднее Владимир Путин выразил сомнения в том, что ЕГЭ стоит отменять. Затем возможную отмену экзаменов опроверг глава Рособрнадзора Анзор Музаев
«Не обсуждается отмена ЕГЭ, потому что речь шла о высшем образовании, изменениях в системе высшего образования. Все привыкли путать Болонскую систему с единым государственным экзаменом», – сказал глава Рособрнадзора в Госдуме.
Дипломы выпускников останутся актуальными за рубежом. Болонская системы образования предполагала мобильность. Завершить бакалавриат можно в одной стране, магистратуру – в другой.
По словам помощника президента РФ Андрея Фрусенко, возможность использовать российские дипломы за рубежом сохранится.
«…люди, которые хотят работать на Западе, хотят занимать какие-то места, должности… где-то требуется диплом бакалавра, где-то — диплом магистра, где-то, что называется, PhD. И у нас есть определенные соответствия, есть международные договора, которые устанавливают эти соответствия со многими странами. Поэтому я думаю, что это и будет продолжаться», – рассказал помощник президента